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陜西嚴查魏民洲系列腐敗案 重構良好政治生態


時間:2017-12-07 08:07     來源:中國紀檢監察雜志     


2017年5月,根據中央第十一巡視組對陜西“回頭看”期間發現的問題線索,以及中央紀委查辦案件中發現的問題線索,中央紀委對時任陜西省人大常委會黨組副書記、副主任魏民洲(曾任陜西省委常委、西安市委書記)進行了立案審查。經查,魏民洲嚴重違反政治紀律和政治規矩,搞政治投機和政治攀附,長期搞封建迷信活動,對抗組織審查;違反中央八項規定精神,違規出入私人會所,接受公款宴請和私營企業主安排的旅游活動;不按規定報告個人有關事項;違規從事營利活動,收受禮品、禮金合計124. 35萬元;違反生活紀律;涉嫌受賄7271.68萬元。經中央紀委常委會議研究并報中共中央批準,決定給予魏民洲開除黨籍、開除公職處分;收繳違紀所得;將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關依法處理。

在中央紀委的領導和指導下,陜西省紀委及時跟進,各用一個多月時間,對魏民洲嚴重違紀問題帶出的其他系列問題線索同時立案調查,嚴肅查處了西安市政協原黨組副書記、副主席趙紅專,西咸新區原黨工委委員、涇河新城原黨委書記、管委會主任李益民,西安旅游集團原黨委書記、董事長李大有等人嚴重違紀違法問題,給予趙紅專、李益民、李大有三人開除黨籍、開除公職處分,將他們涉嫌違法的問題移送司法機關依法處理。

陜西省委高度重視魏民洲系列腐敗案查處后續工作,在省委的安排部署下,全省各級各部門結合魏民洲系列腐敗案審查出的問題,舉一反三,認真對照檢查,堅決肅清魏民洲系列腐敗問題的流毒,保持反腐高壓態勢和力度,凈化和修復政治生態,有力推動陜西省特別是西安市經濟社會的持續健康發展,初步顯現四重紅利:

紅利一:營造從嚴從緊的反腐環境。查處魏民洲系列案,不僅保持了反腐高壓態勢,也極大鼓舞了群眾參與反腐敗斗爭的積極性,極大地激勵了全省各級紀檢監察機關忠誠履職的使命擔當。今年以來,陜西省各級受理信訪舉報增長37.5%,處置問題線索增長153.3%,立案增長68.8%,結案增長66.2%,黨紀政紀處分增長70.2%。其中,查處廳局級干部71人、增長203%,縣處級干部432人、增長124%;移送司法機關345人,增長200%。省紀委處置問題線索增長44.2%,立案增長155%。借助查處魏民洲系列案的強勁東風,近期省紀委又嚴肅查處了西安體育學院原副院長白躍世,西安市政協原常委、高新區管委會原主任安建利,榆林市佳縣原縣委書記辛耀峰等腐敗案,進一步營造了有腐必反、有貪必肅的濃厚氛圍。

紅利二:營造風清氣正的政治環境。魏民洲等人運用公權力大搞權力尋租和利益輸送,左右拉扯、上下勾連,惡化一方政治生態。對其嚴肅查處,清除了政治上的“污染源”,強化了黨員干部尤其是黨員領導干部對政治紀律和政治規矩的敬畏。結合該系列案查處,陜西全省各級召開專題民主生活會,以深刻汲取魏民洲系列案教訓為主題,班子成員逐人深查細照,澄清模糊認識,明確整改方向,進一步增強了“四個意識”,積極維護清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系。西安推出警示教育十項措施,實施主體責任清單,出臺嚴管干部隊伍決定,徹底肅清魏民洲等人流毒影響。

紅利三:營造既“親”又“清”的營商環境。查處魏民洲系列案,有力打擊了黨員領導干部插手干預工程建設行為,震懾了搞“潛規則”的人,促使規范和整治市場秩序,重塑“親”“清”新型政商關系。一些投資商講,查處趙紅專等人,說明只要走正路不走邪道,就能走好發展的路子,打好經營的盤子。今年以來,西安實際引進內資、外資額分別增長82%、46%;新增市場主體20.5萬戶,增長95%,想來西安、敢來西安投資發展的企業,特別是外商和國內著名企業越來越多,如三星高端芯片二期、阿里巴巴、華僑城文化旅游、海航現代物流、京東物流總部等大塊頭項目均落戶西安。

紅利四:營造為民利民的社會環境。查處魏民洲系列案后,西安市舉一反三、建章立制,黨委政府自我革新,掀起問責風暴,用好電視問政,大力推進“行政效能革命”,嚴厲懲治吃拿卡要、庸懶無為等行為。圍繞群眾辦事“最多跑一次”,優化管理流程,改進干部作風。強化黨員干部公仆意識,深入基層,知民心、紓民困、解民憂,重塑為民利民、親民愛民的良好形象。推進戶籍改革、治污減霾,打通“斷頭路”、實行“車讓人”,美化城市街區,增進社會和諧,群眾獲得感幸福感安全感不斷增強,城市美譽度知名度影響力不斷提升。

查處魏民洲系列腐敗案,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的鮮明態度,彰顯了我們黨鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性態勢堅如磐石的決心。實踐表明,反腐敗不僅不會影響經濟發展,反而會通過修復政治生態,為經濟社會發展創造良好環境,注入強大生機和活力。(秦吉)


查處魏民洲系列腐敗案的啟示

痛定思痛,才能警醒未來。魏民洲、趙紅專、李益民、李大有等人嚴重違紀違法,政治問題和經濟問題交織,理想信念喪失,毫無黨性原則,且十八大后不收斂不收手,性質十分惡劣、情節特別嚴重、社會影響極壞。魏民洲系列腐敗案暴露出,西安在管黨治黨、政治生態、干部作風、發展環境等方面存在明顯問題。深刻汲取魏民洲系列腐敗案教訓,不僅要以其為鏡鑒,警鐘長鳴,還要在責任擔當上提高覺悟、提高站位,認真學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,帶好一方風氣,促進一方發展。

啟示一:以廉聚力,走實經濟發展的路子。魏民洲等人利欲熏心、不廉不實,不僅對項目雁過拔毛,上下其手、大肆斂財,而且政績觀嚴重扭曲,熱衷于做表面文章、搞短期行為,對西安發展缺乏長遠謀劃,嚴重制約了西安正常招商引資和健康發展。汲取魏民洲系列腐敗案教訓,就要始終做到“三嚴三實”,面向新時代找準坐標,貫徹新發展理念把準定位,著力加強黨的建設、全面從嚴治黨,把黨的領導落到實處,增強發展的領導力、引領力、組織力和號召力,謀劃落實好發展振興之路,促進西安經濟社會發展全面提升。

啟示二:以廉聚文,調理城市發展的盤子。西安歷史文化底蘊豐厚,紅色基因延綿傳承。但魏民洲等人毫無文化自信,“扔掉金飯碗找飯吃”,依靠房地產外延擴張,以房斂財、以地斂財,致使城市個性不彰,宜居功能弱化。肅清魏民洲流毒,就要牢固樹立文化自信,抓住用好國家城市群建設機遇,充分利用獨特文化資源稟賦,把文化資源轉化為發展優勢,建設和經營“文化西安”,獻給世界和人民一個充滿文化魅力的宜居西安。

啟示三:以廉聚才,走活科技創新的棋子。魏民洲等人不顧事業發展后勁,選拔干部任人唯親,拉幫結派建“小圈子”,形成了“劣幣驅逐良幣”的不良效應。汲取魏民洲系列腐敗案教訓,必須把人才作為第一戰略資源來經營,把創新作為引領發展的第一動力,樹立選賢任能的用人導向,匡正選人用人風氣,圍繞“一帶一路”、供給側結構性改革、自貿試驗區建設等重大戰略需求,有針對性地招才引智,打造國內外頂尖人才、國家級領軍人才和地方級領軍人才聚集高地,依靠科技創新推動轉型發展。

啟示四:以廉治吏,建強全面發展的班子。魏民洲任職西安期間所帶的班子,先后多人受到黨紀政紀處理,有的違反中央八項規定精神,有的拉票賄選、嚴重違反政治紀律,有的利欲熏心、大搞權錢交易,影響極其惡劣,教訓極其深刻。以魏民洲系列腐敗案為教訓,必須不忘初心、牢記使命,以政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,堅持正確的選人用人導向,選好配強領導班子,帶出一支忠誠干凈擔當的隊伍,作表率、促發展,扛牢壓實管黨治黨政治責任,把市委班子鍛造成政治過硬、本領高強的領導集體,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。(秦吉)


短評:反腐修復政治生態優化發展環境

清淤方能源清,浚污始得流潔。查處魏民洲系列腐敗案給西安市經濟社會發展帶來的明顯變化,再次有力證明了習近平總書記關于“反腐敗與推動經濟發展是相統一的”這一重要論述的理論意義和實踐價值,也提示我們“反腐敗”與“經濟發展”之間的關鍵聯系點,在于重構良好政治生態。

我們黨歷來高度重視反腐敗,特別是黨的十八大以來,深挖嚴懲了一大批腐敗分子。由反腐敗聚集起的強大正能量,為各地區各部門事業發展提供了堅強保障和巨大推力,山西省治理塌方式腐敗后由亂而治,許多地方和國有企業在嚴懲腐敗的同時發展指標持續向好,都是有力證明。梳理這些地方和國有企業發生變化的軌跡,均由“零容忍”懲腐肅貪抓起,進而在凈化政治生態、優化發展環境上全面發力,刷新吏治,匡正風氣,構建“親”“清”政商關系,營造為民利民的社會環境,反腐敗推動經濟轉型升級和持續健康發展的作用越來越明顯。

正風肅紀反腐既是政治命題,也是經濟命題。實踐證明,反腐敗可以迅速殺滅影響經濟社會發展的“病毒”,破除利益固化的藩籬,矯正市場信號和市場秩序,降低交易成本,助力形成經濟發展的良好環境。但千萬不能以為,拿下幾個貪官就可以萬事大吉、高枕無憂。實際上,全面從嚴治黨是一項系統工程,懲治腐敗只是“1”,優化政治生態各項工作是后面的“0”。如果只懲首惡不肅流毒,只反對腐敗不優化環境,只重視打虎拍蠅不凈化政治生態,那么全面從嚴治黨就可能虎頭蛇尾,“為官不為”就可能出現,由反腐敗聚集起的正能量就難以充分彰顯,甚至會出現“前腐后繼”的極端情況。

政治生態是一個地方政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映,是黨風、政風、社會風氣的綜合體現。良好的政治生態可以內聚人心、外樹形象,可以以上率下、成風化人,可以集中精力、形成合力。認準了這一點,就可以科學把握反腐敗與經濟社會發展的辯證關系,以拔爛樹、治病樹、護森林的斷然舉措修復政治生態,嚴肅政治生活,培育政治文化,助推構建良好的發展環境,為經濟社會持續健康發展提供政治保障。


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